Електронний апостиль та реєстр апостилів у

Апостиль підтверджує справжність офіційного документа для країн, що приєдналися до Гаазької конвенції 1961 року. Раніше це був виключно паперовий штамп або окремий аркуш, прикріплений до документа компетентним органом. Електронний апостиль: це той самий за юридичною силою підпис, але існуючий як запис у державному реєстрі, а не тільки як фізичний відбиток.

Що таке електронний апостиль

Електронний апостиль, це запис про засвідчення документа, який компетентний орган вносить до Електронного реєстру апостилів і який можна перевірити онлайн незалежно від паперового носія. На практиці це означає, що поруч зі звичним штампом на документі з’являється унікальний ідентифікатор апостиля, за яким запис знаходиться в реєстрі.

Гаазька конвенція, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів, прямо передбачає можливість ведення такого реєстру: держава-учасниця може підтверджувати апостиль електронно замість або на додаток до паперового штампа. Це узгоджується з міжнародною моделлю e-APP (Electronic Apostille Program), яку просуває Гаазька конференція з міжнародного приватного права (HCCH) для держав-учасниць конвенції.

Для України ведення такого реєстру і перехід частини апостилів у електронну форму, це модернізація роботи компетентного органу, а не заміна самого поняття апостиля. Офіційний документ так само отримує апостиль, змінюється лише спосіб, яким сторона в країні призначення може перевірити його справжність: не звертаючись з паперовим запитом, а звірившись із записом онлайн.

Не плутайте електронний апостиль із кваліфікованим електронним підписом на самому документі (наприклад, документом, виданим через застосунок «Дія»). Це різні речі: підпис засвідчує документ у момент його видачі, а апостиль засвідчує компетенцію та повноваження особи, що підписала або скріпила документ печаткою, для використання за кордоном.

Компетентним органом для конкретного документа лишається та сама установа, що й раніше: для документів про освіту, Міністерство освіти і науки України, для актів цивільного стану, відділ державної реєстрації актів цивільного стану, для інших офіційних документів, Міністерство юстиції України чи Міністерство закордонних справ України залежно від типу документа. Електронний реєстр не змінює розподіл повноважень між цими органами, він лише додає спільний спосіб перевірки того, що апостиль, виданий будь-яким із них, справжній.

Практична причина, чому державі вигідно вести такий реєстр, проста: паперовий апостиль можна підробити або скопіювати, а перевірити його справжність без зв’язку з органом, що його видав, складно. Запис у реєстрі усуває цю проблему: сторона в країні призначення звіряється не з зовнішнім виглядом штампа, а з записом, який компетентний орган створив і не може непомітно змінити задним числом.

Як перевірити апостиль за унікальним ідентифікатором

Кожен апостиль, внесений до реєстру, має унікальний ідентифікатор апостиля, комбінацію цифр і літер, надруковану на самому штампі або аркуші апостиля. Поруч із ідентифікатором зазвичай розміщують QR-код перевірки, який веде безпосередньо на сторінку запису в реєстрі.

Практична послідовність дій для сторони, яка отримала документ з апостилем і хоче перевірити його:

1. Знайти на штампі апостиля унікальний ідентифікатор: він розташований в окремому пронумерованому полі штампа поруч з іншими обов’язковими реквізитами (назва органу, дата, номер).
2. Відкрити Електронний реєстр апостилів на порталі Міністерства юстиції України або відсканувати QR-код перевірки, якщо він надрукований на апостилі.
3. Ввести ідентифікатор у форму пошуку реєстру.
4. Порівняти дані запису (орган, що засвідчив документ, дату видачі, тип документа) з тим, що надруковано на самому штампі.

Якщо запис у реєстрі не знаходиться або дані не збігаються з надрукованими на штампі, це підстава засумніватися в справжності документа і привід звернутися до органу, що нібито видав апостиль, для уточнення. Технічним адміністратором реєстрів, включно з реєстром апостилів, виступає ДП «Національні інформаційні системи», яке відповідає за роботу самої інфраструктури перевірки, а не за зміст конкретних записів.

Перевірка через реєстр доступна не лише стороні, яка отримала документ, а й самій особі, для якої апостиль оформлювався: зберігайте собі унікальний ідентифікатор (сфотографуйте штамп або запишіть номер окремо) ще до того, як оригінал документа передається за призначенням. Якщо документ згодом загубиться в пересиланні або виникне спір щодо його справжності, ідентифікатор дозволяє підняти запис у реєстрі без оригіналу на руках.

Розрізняйте також дві ситуації, які на перший погляд схожі. Перша: сам апостиль існує лише як електронний запис, і QR-код чи ідентифікатор є основним способом його підтвердити. Друга: апостиль паперовий, а реєстр слугує додатковою перевіркою для тих, хто хоче переконатися в його справжності. Для заявника процедура отримання апостиля в обох випадках однакова: він звертається до компетентного органу так само, як і раніше, різниця стосується лише того, як потім перевіряється результат.

Електронна перевірка не замінює саму процедуру апостилювання документа, вона лише додає спосіб підтвердити, що конкретний апостиль справжній і виданий саме тим органом, який зазначено на штампі.

Чи приймають електронний апостиль за кордоном

Приймання апостиля, і паперового, і того, що має електронний запис у реєстрі, залежить від того, чи є країна призначення учасницею Гаазької конвенції 1961 року, а не від технічного способу його перевірки. Сам апостиль залишається паперовим документом, прикріпленим до офіційного документа; електронний реєстр, це додатковий, а не альтернативний канал перевірки його справжності.

На практиці установа в країні призначення може:

• прийняти документ з апостилем без додаткової перевірки в реєстрі, якщо штамп відповідає звичному вигляду;
• самостійно звернутися до реєстру за унікальним ідентифікатором, якщо виникають сумніви в справжності;
• попросити заявника надати підтвердження з реєстру як додатковий аргумент, особливо якщо документ подається до консервативної інституції (банк, суд, орган освіти).

Різні держави-учасниці конвенції ведуть власні реєстри апостилів з різним рівнем деталізації та доступності: це не єдина міжнародна база, а сукупність національних систем, кожна зі своїми правилами доступу. Тому електронна перевірка апостиля, виданого в Україні, працює через український реєстр незалежно від того, чи має країна призначення власний аналогічний реєстр.

Якщо документ подається до установи, яка не входить до кола держав-учасниць конвенції, апостиль (електронний чи паперовий) не діє: для таких країн потрібна консульська легалізація за окремою процедурою.

Окремо врахуйте практику конкретної установи в країні призначення, а не лише формальну належність країни до конвенції. Навіть держава-учасниця конвенції не зобов’язана мати власний електронний реєстр або взаємодіяти з реєстрами інших держав напряму: кожна держава-учасниця веде перевірку апостилів, виданих на її території, самостійно. Тому працівник іноземної установи, що приймає український документ, найімовірніше звірятиметься саме з українським реєстром апостилів, а не з якоюсь спільною міжнародною базою. Якщо установа раніше не мала справи з електронною перевіркою апостилів взагалі, має сенс заздалегідь роздрукувати або мати під рукою посилання на сторінку запису в реєстрі: це прискорює розгляд документа і знімає зайві запитання щодо його справжності.

Перед поданням документа ознайомтеся також із термінами і вартістю апостилювання, оскільки вони не залежать від того, електронний чи паперовий апостиль оформлюється: процедура засвідчення і збір лишаються тими самими.

Див. також

• Апостиль чи консульська легалізація
• Апостиль для Австрії
• Апостиль для Чехії

Схожі сторінки

• Vymohy do dokumentiv apostyl
• Prysiazhnyi pereklad apostyl